jueves, 21 de diciembre de 2017

La Comunicación Rural, “Los pueblos olvidados”

Miguel Angel Gaytán Montes, 21 de diciembre de 2017.


Las cuentas alegres del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL), excluyen de sus planes, la atención de las zonas rurales, donde los ciudadanos se encuentran marginados, por los gobiernos Federales, Estatales y Locales.

En un artículo publicado en el portal de internet de “El Financiero”, el pasado 17 de diciembre de 2017, se publicó un artículo denominado “Ellos ofrecen telefonía celular a 40 pesos y deberán pagar 1 mdp al año para “sobrevivir”, cuya autora es Itzel Castañares.

La compañía a la que hace referencia el artículo es “Telecomunicaciones Indígenas Comunitarias” (TIC), la cual atiende 18 comunidades del estado de Oaxaca y el próximo 2018, atenderá el estado de Guerrero.
El cobro por el servicio de telefonía móvil es de $40.00, por línea. De los cuales, $25.00 se quedan en la comunidad y 15 se van a la compañía TIC.

Actualmente está en problemas financieros, debido a que el IFETEL, le requiere de un pago de 1 millón de pesos anuales, mismos que, por razones obvias, no está en posibilidades de cubrir.
Lo anterior pone en riesgo de desaparecer a esta compañía que mas que fines de lucro, tiene el objetivo de acercar a las zonas mas desprotegidas, la posibilidad de comunicarse de manera expedita, vía la telefonía móvil.

Tal parece que tanto el IFETEL, como el Gobierno Federal, no tienen el menor interés de proveer a las poblaciones rurales, de este vital servicio.

Ninguna de las compañías de telefonía fija o celular que actualmente operan en nuestro país, tiene el interés de cubrir estas zonas marginadas, pues estas son consideradas “no-rentables”.

Lejos están los años en que, al privatizarse TELMEX (agosto de 1990), le impusieron la obligación de atender las poblaciones rurales, bajo las siguientes premisas;

·      Poblaciones de +500 hab.; deberían atenderse antes del 31 de diciembre de 1994.
·      Poblaciones de <2,500 hab.; deberían proporcionar servicio vía conmutador.
·      Poblaciones de +2,500 hab.; deberían proporcionar servicio automático, a partir de enero de 1995.
·      Deberían atender “Todas” las poblaciones rurales, en las que se pudiera recuperar, al menos el 75% de los costos de instalación y mantenimiento.

El Gobierno Federal, encabezado por el presidente Carlos Salinas de Gortari, aseguró con estas condicionantes, que la empresa de Carlos Slim, no se volcara de manera exclusiva en los mercados mas rentables, y aseguró la atención de las zonas que, hasta ese momento, no tenían la menor esperanza de verse favorecidas con el servicio telefónico, a cargo de la empresa paraestatal, cuyas características principales eran, la lentitud, la ineficiencia y la mínima inversión en tecnologías de punta y menos en esas zonas.

Pues si, muy lejos están aquellos días.

Hoy las compañías de telecomunicaciones que operan en nuestro país, no tienen ninguna condicionante, en relación a la prestación de servicios en zonas rurales.

Solo han invertido en cobertura en las zonas altamente pobladas y con perspectivas de recuperación rápida de sus inversiones, para colmo, hay empresas, de fama internacional como ATT, que lo único que tuvo que hacer fue “comprar” algunas compañías ya operando, para lograr presencia y “explotar” las capacidades de la cobertura recién adquirida. El IFETEL, manifiesta con orgullo en su informe del 1er trimestre de 2016 en el capítulo1.5, cito:

En los últimos cinco años los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión han registrado flujos importantes de la inversión extranjera directa (IED).

Las cifras son las siguientes:

En 2014 ATT vendió a América Móvil su participación accionaria por $4,157 millones de dólares. Pero En el citado informe, el IFETEL, manifiesta que hubo una salida de Inversión Extranjera Directa por  la cantidad mencionada. En realidad esta inversión nunca salió de México, pues quien la pagó fue América Móvil, es decir, se quedó en nuestro país.
También en este informe del IFETEL, en el mismo capítulo, hace referencia de que en el 2015, cito;

“ … en el 2015 se observó una entrada de capital de $2,575 millones de dólares estadounidenses derivada de la compra de Iusacell y Nextel que realizó ATT

Nuevamente se equivoca el IFETEL, pues solo cambió de manos la infraestructura de Iusacel y Nextel. Es decir que hasta ese momento, ATT no había instalado ni un metro mas de cables en nuestro país. Y sin embargo el IFETEL, manifiesta en su informe, que en los últimos años los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión han registrado flujos importantes de Inversión Extranjera Directa.

Este es solo un ejemplo de una de las compañías mas importantes del mundo que actualmente están operando en México, pero que no harán nada por atender las necesidades de comunicación de las zonas rurales, si el Gobierno Federal o el IFETEL no se los exige.

No es que extrañe el viejo México del monopolio, pero las necesidades de telecomunicación de la sociedad, la economía y las zonas rurales, aunque han cambiado, siguen presentes y creciendo en las zonas rurales.

Si el IFETEL no tiene la visión, ni el compromiso de atender las necesidades de comunicación de las zonas menos favorecidas, y por lo tanto no le requiere a los diversos operadores de telecomunicaciones, que atiendan esta necesidad, entonces no deberían exigir pagos de derechos, a una compañía que prácticamente opera en cero ganancias, pero satisface una necesidad que en los tiempos actuales es básica.


Usted vecino, ¿cómo la ve?...


REFERENCIAS:

Portal internet de “El Financiero”

IFETEL;  Primer informe trimestral estadístico 2016

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