Miguel Angel
Gaytán Montes, 19 de abril de 2019.
Mis apreciables Vecinos, en días pasados les comenté mis puntos de
vista sobre el famoso Memorándum, firmado el pasado 16 de abril por el
presidente López, dirigido a la Sría. de Gobernación, el Srio. de Educación y
al de Hacienda, en el que les gira instrucciones relativas a las llevadas y
traídas reformas a las Leyes de
Educación (ver la “Referencia”).
En esta ocasión mis comentarios serán con otros enfoques, empezaremos
con la definición de memorándum:
“Un memorándum es, un informe donde se
expone algo que debe ser tenido en cuenta para un determinado asunto o acción.”
(ver la “Referencia”)
Desde mi punto de vista este memorándum…
1. Es una comunicación interna, en la que da instrucciones para
actuar, a sus colaboradores.
2. No tiene pretensión de legislar.
3. Las instrucciones solo tocan algunos temas relativos a la Ley
Federal de Educación y deja indefiniciones en muchos otros.
4. Podría ser un ardid político.
Para el caso 1, 2 y 3, aún cuando las instrucciones no son claras ó exactas ó
inexistentes, si se diera el caso de que los colaboradores del presidente,
atendieran a las instrucciones giradas en el susodicho memorándum, estarían
incurriendo en faltas sancionables por la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, mismas que se están establecidas en
su Artículo 8º, fracciones I, II, VII,
XVII, XVIII, XXIV (ver la “Rererencia”)
Específicamente me refiero a la siguiente
fracción:
Art. 8º, Fracc. VII
Comunicar por escrito al
titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, las dudas
fundadas que le suscite la procedencia
de las órdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la Ley o a
cualquier otra disposición jurídica o administrativa, a efecto de que el
titular dicte las medidas que en derecho procedan, las cuales deberán ser
notificadas al servidor público que emitió la orden y al interesado;
Por cierto, ésta Ley debe ser “la Biblia” de la Secretaría de la
Función Pública (ver liga en “Referencia”), de la cual su titular es la Doctora
en Ciencias Políticas, Irma Eréndira Sandoval. Ella tiene la responsabilidad de
vigilar que los servidores públicos actúen en apego a las leyes y normatividad
vigentes.
Considero pertinente referirme a la
entrevista que le hizo Fernando Collado a la Dra. Sandoval, el 18 de febrero de
2019, en el programa Tragaluz. (ver liga de “Referencia”), ya que en dicha
entrevista, queda en evidencia el pensamiento y convicciones de la encargada de
vigilar la transparencia y corrección del actuar de todos los funcionarios
públicos.
A preguntas expresas del anfitrión, la
doctora nos regaló “varias joyas”, aunque sólo me enfocaré en las que tienen
relación con el tema que nos ocupa, a saber;
· Para combatir la
corrupción, no se negocia, se impone la regla, eso lo exige el presidente
Preguntémonos, vecinos, ¿con este memorándum, el presidente está
imponiendo la regla?, ordenar no cumplir la Ley Federal de Educación, ¿es un
modo de corrupción?
· Hay un relanzamiento de
la ética pública
La secretaria afirma que en el régimen de López, ¡hay un
“relanzamiento” de la ética pública!
La orden de desobedecimiento a la ley, ¿es un ejemplo de ese
relanzamiento?
¿Esta va a ser la tónica de la pretendida cuarta transformación?
Y ahora tenemos la joya más preciada de las declaraciones de la
doctora:
· AMLO, el presidente,
es el Estado.
¡Qué les parece!
Vayamos a la definición de Estado como Entidad Política (ver la
“Referencia”)
“Los
elementos que constituyen el Estado son población, territorio y poder.
En una
nación, el Estado desempeña funciones políticas, sociales y económicas. Las
funciones tradicionales del Estado normalmente se engloban en tres
poderes: poder ejecutivo, poder
legislativo y poder judicial.”
Según esta servidora pública, Andrés Manuel López Obrador, es La
Población, El Territorio y El Poder.
En otras palabras, ¡AMLO es el Poder Ejecutivo, El Legislativo y
El Judicial!
Esta santa señora, nos quiere decir que López ¡no necesita a nadie
para hacer las veces de Estado!
Pues bien vecinos, gracias a la claridad y exactitud de
pensamiento de la Secretaria de la
Función Pública de la cuarta transformación, ya no tengo ninguna duda, ni
tenemos que hacer grandes análisis legales. Pues tal como el propio presidente
lo expresó, en el citado memorándum; cito: “… con base en las facultades que me
confiere el cargo que detento, me permito presentar a ustedes los siguientes
lineamientos y directivas”
Debemos entender que López está consciente de que, Él es el
Estado, y por lo tanto, tiene el poder Legislativo para cambiar leyes y el
Judicial para liberar a quienes, a juicio de la secretaria de Gobernación,
deban ser liberados de cargos o sentencias. ¡Sólo porque él es el Presidente y
el Estado Mexicano!
¿Esta será la tónica de la cuarta transformación?
¿Esta es la realidad que queríamos ver, al votar por este hombre?
Recordemos que el poder del voto, tiene al actual presidente en
ese cargo.
Veamos ahora…
Para el caso 3, si el memorándum es un ardid, me hace recordar una escena en una
película, cuyo nombre no recuerdo, en la que un experimentado inspector de
policía le pregunta a un aprendiz, ¿qué harías si un asaltante toma un rehén en
un centro comercial y tu estás a cargo en ese momento?, el aprendiz responde
–¡le disparo al rehén!, ¡exacto! exclama el experto, de esa manera ¡el
asaltante queda expuesto!
Un ardid orientado a exhibir, hasta donde está dispuesto a llegar
el presidente, en el caso de que no haya consenso entre el Congreso y las
diferentes fuerzas sindicales, con las que actualmente se está “negociando”.
Esto coincide con la precisión del propio presidente López, al
manifestar que el dichoso memorándum, era un documento político.
Sería un ardid muy peligroso, que si éste se hiciera efectivo, ¡los
sindicatos recuperarían la fuerza, medios y recursos que tenían antes de la
reforma de Peña!
Sin embargo, no toda la reforma de Peña sería ignorada, pues en el
documento hace la siguiente precisión, cito; “La nómina del sector educativo
quedará bajo control de la secretaría de Hacienda y Crédito Público” … “la SEP
administrará las plazas magisteriales, evitará que se trafique con ellas y
garantizará la contratación de maestros egresados de las normales públicas”.
El peligro en este ardid, radica en las indicaciones a la SEP para
que se garantice la contratación de maestros egresados de las normales
públicas.
¡Esto si es sería una concesión, a priori, para los sindicatos!
Mi conclusión es que el presidente está decidido a concretar, a
toda costa, los planes que ya traía en mente desde hace más de 12 años y que no
le importa lo que se diga o rumore de él, pues el sabe lo que persigue y además
está consciente de que tiene el apoyo mayoritario de la población, por lo cual
se da el lujo de “retar” a quienes piensan diferente, haciéndolos caer en sus
trampas y exhibirlos ante la ciudadanía, como enemigos del pueblo bueno y de su
presidente.
Estoy convencido de que a López no le gustaría que las cosas terminaran
así como las ha dejado al publicar el memorándum, pues él sabe que, legalmente
no será posible hacerlo, a menos que se abrogue por parte del Legislativo la
reforma de Peña y se retome el estado de cosas previo.
No le sería conveniente, pues los sindicatos reclamarían,
legalmente, ¡el control de plazas y retomar el manejo de recursos que tenían,
antes de la reforma de Peña!
Debemos tener claro que, ¡AMLO, NO es el Estado!, que sólo es
parte de él y que tiene que fortalecer las instituciones para que, el Estado, cada
día esté mas sólido y fuerte.
Es imprescindible que el gobierno de López se apegue al derecho y
que si una ley vigente no le es propicia para sus planes, entonces primero
logre las reformas que considere necesarias.
¡No es sano que el poder radique en un solo hombre! y menos que el
poder se ejerza ¡por encima de la Ley!
Como siempre la opinión de ustedes, mis apreciables vecinos, será
la que trace el camino que seguirá, el destino de nuestro amado país.
Referencias:
AMLO, ¿Nadie por encima de la ley?
AMLO da memorándum sobre la cancelación
de la reforma educativa
Programa Tragaluz, Irma Eréndira Sandoval
¿Qué hace la Secretaría de la Función
Pública?
Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos
Definición de memorándum
Definición de Estado
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