Puerta de Brandeburgo en Berlín, Alemania.
Miguel Angel Gaytán Montes, 14 de abril de 2020.
¿Acaso hay alguna opción de Gobierno que tome como base, lo mejor del Socialismo y lo mejor del Capitalismo?
En mi publicación del uno de abril del presente año, de nombre “Y Tú… ¿De Izquierda ó Derecha?”, dejé en el aire la pregunta;
“Usted mi estimado vecino, hacia donde camina… ¿a la izquierda o a la derecha?”
También en dicha publicación intenté dejar claro que… si hay algo que quiero es, que no haya pobres, que los derechos humanos sean respetados, que los seres humanos tengan opciones para su realización plena.
Pues miren mis estimados Vecinos, buscando aquí y allá, leyendo aquí y allá, me encontré con un concepto nuevo, para mí. Este se llama Economía Social de Mercado ó Capitalismo Social.
Insisto en que es nuevo para mí, porque éste concepto, de nuevo no tiene nada, su concepción data de mediados del siglo pasado, cuando después de la segunda guerra mundial, en 1946, un alemán de nombre Alfred Müeller-Armak, concibió el concepto de Economía Social de Mercado, el cual combina la Libertad de Mercado con La Equidad Social.
La Economía Social de Mercado, también conocida como Capitalismo Social, surge de; Sintetizar las ventajas del mercado, Orientando el Mercado y el Estado a lo Social.
En relación a las Ventajas del Mercado, busca el fomento a la Iniciativa Privada, a la Productividad, Eficiencia y Auto-regulación.
El Mercado y el Estado, deben estar orientados al servicio de la Sociedad, Solidaridad, Cooperación, Equidad y Justicia Social.
El Capitalismo Social tiene algunos requerimientos fundamentales, para hacer posible su implementación, que me parece importante comentar;
- Amistad Cívica
- Humanidad en Lugar de Teoría Económica
- Economía como Ciencia Moral
La Amistad Cívica debe ser un distintivo de los Gobernantes, Políticos, Empresarios, Sindicatos, Trabajadores, Economistas y Consumidores. La Economía debe estar al Servicio de la Persona y no al revés.
Se debe privilegiar el Humanismo en lugar de la Teoría Económica, pues a la Economía se le considera como una Ciencia Moral, que debe procurar el Bienestar para Todos.
Como cualquier otra actividad social, enfrenta corrientes contrarias que deberá vencer, tales como:
- Dogmatismo Económico
- Falta de Solidaridad y
- Corrupción.
Los principios fundamentales del Estado son; la Autorresponsabilidad, Solidaridad y la Subsidiariedad.
Los Actores que componen la Estructura de la Economía Social de Mercado son:
- El Gobierno
- Los Ciudadanos
- Instituciones Autónomas
- Los Sistemas de Información
- Las Empresas
- Asociaciones Empresariales
- Los Sindicatos
- Organizaciones de la Sociedad Civil
En la ESM cada uno de ellos tiene roles que cumplir para llevar a buen puerto esta forma de operar de la economía, a saber…
El Gobierno debe tener como objetivos El Bienestar para todos y la Justicia Social, debe ser el protector y guardián del sistema, debiendo jugar un rol muy activo promoviendo e incentivando el fomento a la investigación e innovación.
Es importante que participe en la producción de Bienes y Servicios Públicos tales como la Salud, Educación, Transporte Público y Seguridad. En caso de que participe la iniciativa privada en la producción de estos servicios, debe vigilar su rendimiento.
Las reglas de operación, deben ser las mismas para todas las empresas al igual que para el Estado, evitando Privilegios, Monopolios y Oligopolios.
Los Ciudadanos son pieza clave en el Capitalismo Social, pues es necesario un mayor esfuerzo individual en el uso de bienes públicos y la contribución económica. Tendrán la posibilidad de cambiar de Gobierno mediante Procesos Electorales. También los ciudadanos tendrán la libertad de formar asociaciones con función social tales como, Cámaras, Asociaciones, Cooperativas y Sindicatos fuertes y robustos.
Las Instituciones Autónomas son vitales para realizar las funciones de vigilancia, basándose en criterios profesionales. Ejemplos de Instituciones Autónomas son: Banco Central, Registro de Patentes, Comisión Antimonopolios, Estadística, Del Trabajo, Auditoría General, Comisión Bancaria, Universidades, Medio Ambiente, Consumidores y Desempeño del Estado llamado también “Consejo de Sabios Económicos”.
Es importante también que se cuente con Sistemas de Información efectiva, neutral, que explique los procesos y las alternativas. Deben ser críticos, independientes e imparciales. No debe haber censura, ni persecución a periodistas.
Las Empresas Pequeñas y Medianas son importantes, pues le aportan vitalidad a la competencia, facilitan la innovación, dándole sentido social y fortaleciendo la Clase Media. Es importante que las empresas formen Cámaras ó Asociaciones que les permita informarse de oportunidades, innovaciones, nuevos procesos y métodos de producción.
En las Asociaciones Empresariales deben participar los Sindicatos y aportar sugerencias y sus puntos de vista.
En el caso de Empresas Grandes deben integrarse Consejos con representantes del sindicato y empresariales, a partes iguales. Debe también integrarse un Comité de Trabajadores, el cual tendrá derecho a ser informado de las decisiones de la Empresa, tales como, Económicas, Socialmente importantes, Planes de Ampliación, Empleos y Despidos.
Los Sindicatos deben ser No Ideologizados y se recomienda su integración a nivel Sectorial.
Resulta importante que Organizaciones de la Sociedad Civil, participen activamente en los asuntos de la vida política y Socioeconómica del Estado.
La Economía Social de Mercado requiere de una sólida interdependencia de todos los actores, del Estado, los Empresarios y sus asociaciones, Los Sindicatos, las Instituciones Autónomas y las Organizaciones de la Sociedad Civil, para que el Estado pueda encaminarse al cumplimiento de los objetivos de bienestar y justicia social.
Un ejemplo vivo de la práctica de la Economía Social de Mercado es Alemania, éste modelo económico le permitió superar la devastación, que le quedó como saldo de la segunda guerra mundial. Hasta convertirse, en lo es hoy en día, una potencia económica mundial, lo cual hace posible que sus ciudadanos disfruten de altos niveles de bienestar. Por ejemplo, su índice de pobreza se ubica alrededor del 5% (8).
En Latinoamérica los países que más se han acercado al Capitalismo Social y han logrado disminuir sus índices de ciudadanos en pobreza son; Chile 20% y Costa Rica 21% de ciudadanos pobres.
Ahora veamos qué tan lejos está México del modelo económico llamado Capitalismo Social, comparando las características estructurales y de principios que maneja el modelo de ESM.
Partamos de los roles que cada uno de los actores en la teoría de la ESM debe tener y comparemos el caso México de los últimos años, basándonos en los hechos y no en los dichos.
El Gobierno;
- No ha logrado disminuir la cantidad de pobres, alcanzando un 42% (7).
- Lo invertido en investigación e innovación ha sido menor al 0.5% del PIB, lejos de lo que se necesita, que es por lo menos 2.5% (2)(4).
- Se observa una mejoría en el índice de desigualdad (Gini) de un 18% en los últimos 22 años, al pasar de 0.55 en 1996 a 0.45 en 2018 (9), pero aún es insuficiente, lo cual se evidencia en la concentración de la riqueza.
- No ha vigilado el rendimiento de las empresas productivas del estado, tenemos como ejemplo PEMEX que tuvo pérdidas en 2019 por 346 mil millones de pesos y CFE con pérdidas por 26 mil millones de pesos. Y el gobierno no ha tomado ninguna medida al respecto.
- Ha permitido y hasta alentado, el enriquecimiento de particulares y la concentración de la riqueza en unas cuantas manos, pues se estima que el 40% de la riqueza generada se concentra en el 1% de los ciudadanos, lo cual se confirma con los datos del Gini (9).
Los Ciudadanos;
- No todos pagan sus impuestos y muchos de los que si pagan no pagan lo que debieran. Para darnos una idea, los empleos informales rondaban el 60% en 2009, en 2019 representan el 56% (10).
- Los impuestos anuales que pagan por persona cada uno de los mexicanos son en promedio 1,261 dólares, esta cifra es la más baja de la OCDE.
- Los Ciudadanos votan en las elecciones pero con ése único compromiso, el de marcar la boleta electoral, pues las leyes electorales no le permiten al ciudadano nada más que el voto.
- Es limitado el ejercicio de la libertad y en cuanto a la libertad de asociación prefieren no actuar, mantenerse aislados. En el INE se encuentran 137 organizaciones Ciudadanas registradas, 37 de ellas a nivel nacional (11).
Las Instituciones Autónomas;
- Son una realidad y se han incorporado a la vida pública, gracias a que ya son Constitucionales.
- Ejemplos de ellas son; El Banco de México (BANXICO), el Instituto Nacional de Estadística (INEGI), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Instituto Nacional Electoral (INE), sólo por mencionar algunas (5).
Sistemas de Información;
- Hasta 2018 se tenían medios de difusión masiva, medianamente libres, con una libertad acotada por los planes financieros de cada Empresa.
- Las Redes Sociales basadas en internet, han venido a ser una gran opción para quienes buscan utilizar los medios con fines diferentes a la mera diversión.
Empresas medianas y pequeñas;
- Son quienes dan trabajo a más del 80% de la población económicamente activa, no tienen enfoque social, no han fortalecido a la clase media, pues ésta no ha crecido lo suficiente ni se ha generado la movilidad social que éstas empresas podrían generar.
- Esto por falta de formación empresarial y cultura económica básica y falta de solidaridad con los trabajadores, por parte de los emprendedores de las PyME’s.
Las Empresas Grandes;
- En ellas no existen consejos, en los que participen representantes de los trabajadores, facilitando con ello los abusos por parte de las empresas (6).
- Las Empresas toman sus decisiones sin considerar las opiniones de los trabajadores.
Las Asociaciones Empresariales;
- No participan representantes sindicales.
Los Sindicatos;
- Aunque sí están integrados de manera sectorial y no están ideologizados. No son una fuerza en defensa de los intereses de los trabajadores.
- Lo que dicta el rumbo de sus acciones, en su inmensa mayoría, es la renta que reciben de las empresas, pasando por alto las necesidades y derechos de los trabajadores.
Organizaciones de la Sociedad Civil;
- Aún es pequeña la cantidad de organizaciones que luchan por participar en la vida pública del país.
- Algunos ejemplos son FUNDAR, Red por la Rendición de Cuentas, Transparencia Mexicana, El Poder del Consumidor, por mencionar algunas (3).
Veamos una gráfica que muestra la evolución de las Carencias de los Vecinos en México.
De la gráfica anterior se tienen los siguientes datos de la evolución de Las Carencias:
Como es evidente, existen dos rubros en los que los gobiernos de los últimos 30 años han tenido progresos destacables, esto es en las carencias de acceso a los Servicios de Salud y Calidad de la Vivienda. Por las demás, la deuda es aún muy grande.
Hay aspectos que pueden rescatarse del modelo Liberal implantado desde los 90’s, como es el Respeto al Voto, la inclusión en la Constitución de las Instituciones Autónomas, el establecimiento de Tratados de Libre Comercio, el Respeto a la Libertad de Expresión, la Participación en la vida Pública de las Organizaciones de la Sociedad Civil, la Independencia de la Fiscalía General de la República, la Constitución del Sistema Nacional Anticorrupción, El Seguro Popular.
Pero debemos reconocer que, a pesar que desde la puesta en práctica del liberalismo económico en México hace 30 años, dando como resultado el crecimiento del PIB, se han presentando prácticas gubernamentales que propician la corrupción y el enriquecimiento de unos cuantos. Se ha dejado fuera del escenario de la toma de decisiones Gubernamentales y Empresariales a los trabajadores, dando como resultado una economía creciente y con gran futuro, pero dejando un saldo de más de 50 millones de pobres.
Pero hay algo que me preocupa mucho más que los notables defectos y vicios que tiene nuestro Sistema y Gobierno, me refiero al ciudadano mexicano.
Estoy convencido que quien más le ha quedado a deber a la República, ¡es el mismísimo ciudadano!, por su falta de compromiso con el futuro del país, porque dejamos que sean otros quienes resuelvan y decidan, que sean otros quienes actúen, ¡porque es más fácil echar culpas que hacerse cargo!
Antes que intentar cambiar un Régimen de Gobierno, o una Política Económica o mandar al diablo las Instituciones que dan forma al modelo de Estado que opera, debemos comprometernos cada uno de los ciudadanos a cambiar nosotros mismos, empezar por nosotros, por cada uno, que nadie se haga de lado.
¡Es necesario que todos participemos en la construcción del futuro y que a México le crezcan mejores mexicanos!
Usted mi estimado Vecino, ¿está dispuesto a dejar de lado la indiferencia y comprometerse con el futuro de nuestro México?
REFERENCIAS:
(1) Y Tú… ¿De Izquierda ó Derecha?, 1 de abril 2020Blog “El Vecino”
(2) México debe invertir el 2.5% del PIB en investigación y desarrollo para crecer innovación.
(3) Organizaciones No Gubernamentales en México
(4) Gasto en Investigación y Desarrollo en México (% del PIB)
(5) Órganos Constitucionales Autónomos en México
(6) ¡Los Empresarios, Ambiciosos y Tacaños!
(7) Medición de la Pobreza, Portal de internet de CONEVAL.
(8) ¿Hay pobreza en Alemania?
(9) Índice de GINI – México, Portal de Internet del Banco Mundial
(10) Empleo y Ocupación, Portal de Internet del INEGI
(11) Organizaciones Ciudadanas, Portal de Internet del INE
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